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【大咖谈金融】陈季冰:从《巴黎协定》看中美关系的光明面

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  9月3日下午,中国国家主席习近平与美国总统奥巴马在杭州一同向联合国秘书长潘基文交存了中国和美国气候变化《巴黎协定》批准文书。

  这可能是本次G20峰会上传出的最令人振奋的一则新闻了,也充分展示了风云诡谲的中美关系中的另一面。

  《巴黎协定》是2015年12月12日在联合国巴黎气候变化大会上通过的,可以说是近年来气候变化多边谈判的最重要成果,中美两国于2016年4月22日在纽约同时签署。

  《巴黎协定》提出,与工业化时期之前相比,全球平均升温要控制在2摄氏度以内,并努力控制在1.5摄氏度以内。本世纪下半叶实现温室气体净零排放。中国在签署这一协定时承诺,使二氧化碳的排放量在2030年左右达到峰值,并争取尽早实现达到峰值。

  按照协定,当批准该协定的缔约国数量达到55个,且其累加排放量达到全球总排放量55%时,该协定即正式生效。目前全世界已有180个《联合国气候变化框架公约》缔约方签署了《巴黎协定》。

  中美两国同时向联合国交存批准文书,使得正式批准《巴黎协定》的缔约方数量增至26个,缔约方的温室气体排放量占全球总排放量达到39.06%。这将有力地推动《巴黎协定》的生效。

  联合国环境规划署在当日就此发表的声明中说,中美两国对全球应对气候变化挑战的支持“令人极度振奋”。

  身在杭州现场的联合国秘书长潘基文则高度赞赏中美两国在应对气候变化挑战方面发挥的领导作用,并乐观地认为,中美率先批准《巴黎协定》,将极大推动该协定于今年内生效。

  历时10多年艰苦谈判,现在,人类在携手应对气候变化问题上终于迎来了一缕曙光。奥巴马称,美中作为两个最大经济体和最大排放国,同时批准和接受《巴黎协定》,使9月3日这一天“具有历史性意义”。

  虽然处在贸易保护、人民币汇率、东海和南海争端等许多尖锐问题大背景之下的中美关系,近年来一直笼罩在巨大的不确定性之中,有时甚至出现一触即发的险情,但至少在上周末的杭州,习近平主席和奥巴马总统都表现出了希望继续密切合作的良好意愿。

  这是中美关系中的另一面,《巴黎协定》批准文书的交存只是其中最引人注目的一个成果。我们同时还注意到,中国商务部发言人昨天说:经过8年28轮的磋商,万众期待的中美投资协定谈判近期已取得重大进展。

  虽说在本次G20峰会期间已来不及正式签署,但这项惠及中美两国无数企业的重大协议在奥巴马总统任期内完成谈判并正式签署,是完全可期的。

  这些也再次证明了当今国际关系中一条最重要、也最简单的道理:在关乎全人类共同命运的重大问题上,只要中美两国能够达成共识,前景就充满希望;反过来说,也只有中美两国能够达成共识,前景才会有希望。

  未来的不确定依然存在,一方面是由于美国国内的大选因素,就拿气候变化这一例来说,共和党内部的主流观点一直认为,地球气候变暖与温室气体排放并无直接关系。

  但总的来说,如果双方能够管控好迫在眉睫的风险,在有分歧之处尽力克制,不让冲突进一步加剧并失控,而在能够取得共识之处下力气共同推进,则中美关系的前景就不至于像许多人想象得那么悲观。事实上,这也是必须要做到的,因为它关乎21世纪整个世界和人类的福祉。

  对奥巴马来说,他显然期望在自己所剩的不到半年总统任期内留下更多能够为历史铭记的政治遗产,而这对于打破中美关系当前的紧张和僵局来说未必不是一个契机,也需要我们努力去寻找、捕捉和把握。

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