【米专栏】五险一金变四险一金,保额会不会变少?

2016-12-28 17:17:09

  【摘要】对于企业而言,能不能减轻负担才是最实际的,对于职工而言,保障不下降才是最实际的。重大不重大,不在于四险还是五险。

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  虽然对社保的未来作用越来越感到质疑和担忧,但它的一丝丝政策变动还是会牵扯到大家的神经。最近的一条政策就引发了社会关注:12城市试点,五险一金将变成四险一金。

  对这条新闻,笔者最大的疑问就是:五险变四险,会不会少缴钱?收益会不会减少?自己会不会吃亏?相信这些也是大家关心的,索性今天就来谈谈这个话题。

  先来梳理一下政策始末:12月19日,人社部、财政部、卫计委起草的《决定草案》,拟将邯郸、郑州等12地作为试点,将生育保险和医疗保险进行合并,变五险一金为四险一金。

  一、新政策对你的个人待遇有何影响?

  在回答这个问题之前,笔者先带大家大概了解一下五险一金的缴纳比例(各地去可能略有不同):

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  从上表可以看出,医保单位需缴纳工资的8%,个人是2%,生育保险单位需缴纳工资的1%,个人则不需缴纳。而据人社部称,医保和生育保险合并后,将减少1.25%的缴费比例。对企业来说,可以少缴一点钱,减轻运营成本;对员工、尤其是女员工来说,待遇没什么变化,不过生育报销流程可能会更加便捷。

  二、新政策主要目的是什么?

  笔者一直强调,在解读国家新政策的时候,一定要把握其背后的真正意图。比如,对于此项草案,官方发言人做出的说明是:医保和生育保险在报销医疗费用上,有很多共同之处,将二者合并管理有利于降低行政运行成本,实现社保公平。

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  由此可以看出,这个政策的目的主要有:1.简化生育保险报销流程,提高行政效率。虽然没有实际操作过生育保险报销,不过笔者搜索了一下报销流程,需要填报的材料确实很多。如果能够简化这些步骤,一方面对刚生完孩子的家长来说不失为一件好事,另一方面也可以削减行政冗余;2.可以覆盖农民工和流动就业人群,让他们得到生育保险保障。以往生育保险和医保没有合并之时,个人无法缴纳也无法享受生育保障,现在合并了,作为农民工和自由职业者,也可以自己缴纳了。

  三、笔者怎么看?

  虽然政策看上去还不错,但笔者仍然要“找点茬”,亲自分析国家有没有其他目的。

  1.生育保险基金结余不够花,用医保基金来填补。据人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,2015年末生育保险基金累计结余684亿元,与其余“四险”相比结余最少。而随着国家开放二胎、延长产假等鼓励生产政策调整,生育保险基金所面临的支付压力不断增加。不厚道地猜想,为了缓解钱不够的压力,相关部门也是想尽办法,“合理配置资源”。

  2.社保费率下调较少,对真正解决企业高成本和职工低收入作用不大。虽然各地近段时间都适当降低了社保费率,不过,0.X%的降幅实际上对企业和个人来说都是杯水车薪,只是总数好看而已。上周央视《对话》节目中,制造业大佬宗庆后、董明珠等都认为企业承担的税费过高,影响了盈利。可见,要让实体经济好过点,降税才是根本。

  而对于广大上班族而言,虽然你没多交钱,看上去没影响,但企业少缴后必然会影响你未来的养老金领取。相应的福利也是根据公司盈利情况执行,何况不少职工辞职后也无法享受生育保险、失业保险等,相当于是鸡肋。

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  另外,最新消息显示,近期各地都陆续公布了2016年企业工资指导线,20省份公布工资指导线,无一例外全部下调,反映了宏观经济的不景气。人民币贬值,物价上涨,工资涨幅还要下降。笔者只想说,与其少缴点,还不如多涨点来得实在!各位,你们怎么看?


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